[北京短期周转]消息称上证所新兴板争取和注册制同步推出（1）
时间：2026-02-16 00:57 浏览量：678
北京市证券交易所[微博](上证所)战略新兴板(新兴板)构架已经呼之欲出。
据报道，5月19日，北京市证券交易所[微博]副总经理刘世安在2015年中国股权投资论坛上，详细地解读了新兴板志在聚集新兴企业、采用更加包容的上市条件、设定差异化制度安排等构建框架。
澎湃新闻记者获悉，上证所发行上市部相关人士5月19日在一个机构研讨会中提到，上证所“新兴板已经进入到最后的一个阶段了”，“现在正在等待相应的主管机构、主管机关批准，我们争取和注册制改革同步推出”。
5月20日，另有上证所有关人士在某机构策略会上表示，新兴板的范围或包括《中国制造2025》圈定的10个产业、国家部委定义的创新型企业等。
新兴板的实质内容包含哪些？澎湃新闻记者通过整理一些内部讲话，详解其设计框架。
一、什么是新兴板？
从公开表述来看，新兴板是专门针对新兴产业企业，且上市条件与传统产业有所区别的板块。
上证所相关人士提到，现有的资本市场体系存在几个问题：
第一是上市门槛较高，尤其是重历史业绩，轻未来成长；
第二上市流程比较繁冗，排队时间也比较长，中间还出现过多次新股发行暂停；
第三审核标准比较僵化，到目前为止还在用的这套审核标准主要还是针对传统行业尤其是制造业的特点。对于新兴产业的很多特点，现有标准是没有办法满足。
“我们现在很多企业，包括境外上市搭了红筹架构的企业，如果回来，可能会面临一些跟现有审核标准不太一致的地方。”上述上证所相关人士说道。
他表示，国家要发展新兴产业，但中国资本市场尤其是股票发行制度还存在很多的缺陷和短板，两者之间存在一些矛盾。这两大背景，以及新“国九条”中提到的交易所可以增加市场内部层次，是推出战略新兴板的基本格局。
二、新兴板针对哪些行业企业？
另有上证所相关人士透露，新兴板的范围或包括《中国制造2025》圈定的10个产业、国家部委定义的创新型企业等。
此前的5月19日，国务院印发《中国制造2025》，敲定十大重点产业：新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人(97.000, 4.15, 4.47%)、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。
三、新兴板和创业板、新三板定位有什么不同？
据上证所相关人士介绍，主板、中小板、创业板作为场内交易市场，新三板和区域性股权转让交易的股票市场作为场外交易市场。
该人士透露，根据新兴板相关方案，其将作为一个新的板块，独立于主板市场，且将面向已经跨越创业阶段进入高速成长阶段、具有一定规模的企业。
对比来看，主板被看作是一板市场，上市企业多为大型成熟企业，具有较大的资本规模以及稳定的盈利能力。
创业板被称为二板市场，上市公司大多从事高科技业务，企业处于创业期，往往成立时间较短，规模较小，业绩也不突出。
新三板市场主要针对的是中小微型企业，挂牌条件较创业板更宽松。
市场人士分析，从发行企业来看，创业板、新三板和未来的新兴板挂牌企业处于不同阶段和行业特征，但没有明确的界限，虽然发行机制方式不同，新兴板在注册制改革后推出，“出生”就可能实施注册制，但在新股发行注册制改革完成之后，几个市场既相互补充，也相互竞争。
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